总结全面从严治党结果，让制度越发科学严密之三

确立够获得的高标准

来源：中央纪委监察部网站 宣布时间：2017-09-25 07:00

　　制度建设是全面从严治党的久远之策、基础之策，制定制度的科学水平直接影响到党的建设实效。要求真务实，体现科学精神，为党员干部树立起看得见、跳一跳能够获得的高标准，确保规则制度立得住、行得通、管得牢。

　　制度治党要靠党章党规党纪。党章是最大的规则，党规党纪是党章要求的延展。立规修规首先要从深入研读党章入手，将党章划定具体化、程序化、系统化，确保体现党的原则和要求。要探究理论源头，梳理马列主义经典著作中的相关论述，从习近平总书记系列重要讲话中寻找谜底，掌握制度建设的内在纪律和逻辑。不了解历史就弄不清现实，更无以探究未来。要把目今亟需解决的问题摆到历史中去回放，掌握制度爆发的历程，追根溯源、捋清来龙去脉，了解这项事情的继续与生长，把为什么修改、怎么修改想透彻、说明白。要将党的建设新理念新思想新实践贯串于制度立异全历程，坚持纪严于法、纪法离开，运用党言党语表述，充分体现党内规则制度的特色。

　　制度建设的要害在于要义明确、拿捏适度、简便易行。有的制度对“质”的划定多、“量”的划定少，过于原则、口号大于效力，结果形同安排。有的定得过细，步伐不切实际，把笼子酿成了箱子，导致法不责众，损害了制度严肃性。有的过于笼统、弹性空间大，成了牛栏关猫，致使许多问题不但没有停止住，反而愈演愈烈。“制度”二字有着深刻、辩证的内涵，“制”是规则和标准，而“度”则是分寸和火候。过错过错，过了就是错，真理越过一步即是谬误。扎紧制度笼子决不料味着标准越高、要求越严越好，如果调门定得太高，在实践中行欠亨，就成了空中楼阁。规则制度不在多，而在精
；不在形式花哨，而在务实管用、简便易行。要坚持高标准和守底线相统一，高标准要蹦起来够获得，守底线要明确划出基本规范，由浅入深、由易到难，恰如其分、宽严相济，循序渐进将笼子一步一步扎紧。

　　制定制度不是做文章，不可脱离实际搞逻辑推演，形式看上去很完美、结构严密，却内容庞杂、程序繁琐，让人看不懂记不住做不到。要有理想但不睬想化，从典范案例中找出漏洞和缺乏，从实践中提炼具体管用的招数，删繁就简，突出重点，一目了然，确保能够盯住人看住事。允许高，期盼更高。制度一旦宣布实施，群众就会用这把尺子去权衡，这就倒逼制度建设要科学合理、务实管用。立规修规必须经得住“三问”，首先要把自己摆进去，看看自己能不可做获得、经受得住，做不到的宁可不写，写上了就要能约束住大大都。要把杠线确定在“要害少数”能带动执行、大都人能遵守，为执行制度打下坚实基础。